ローカル自然エネルギー・気候政策東京会議2009において採択された宣言文
2009年10月1-3日 東京
地方自治体は地域の自然エネルギーを促進するキープレイヤーである
自然エネルギー(太陽、風力、水力、地熱、バイオエネルギーなど)は持続可能で不安の無いエネルギーを持った未来を実現するものと言える。様々な責任と権限を持ち、幅広い活動を行う地方自治体は自然エネルギーの利活用のためのキープレイヤーである。住民に最も近い行政であることから、地方自治体は地域の住民や事業者、その他の利害関係者に向けて自然エネルギーを推進するのに最も適している。
日本とその他の国の様々な先進的自治体事例を紹介するローカル自然エネルギー・気候政策東京会議2009において、地方自治体は実効性の高い成果に向けて取り組む意思と、その達成の可能性を改めて示した。
Renewable energy – solar, wind, water, geothermal, bioenergy among others – will lead our societies into a sustainable and secure energy future. Cities and local governments with their various responsibilities and jurisdictions and unique range of possible actions are key players for generating and using renewable energy sources. Being the sphere (level) of government closest to the people, local governments are best suited for promoting renewable energy sources among their citizens, local businesses and other stakeholders.
The Tokyo Local Renewables and Climate 2009 Conference presenting a variety of advanced local examples in Japan and in other countries has demonstrated again that local governments are both willing to act and able to achieve recognisable results.
地方自治体は自然エネルギーの様々な有効性に着目する
主に地域で生産し、消費する自然エネルギーは、省エネルギーや効率化と組み合わせて、気候変動とエネルギーに関する国家および国際レベルでの目標を持続的に達成し、さらには上回っていくための、最も実行可能性の高い手段である。地域の自然エネルギー普及のための技術と政策は既に存在しており、適切な政策枠組みのもとで非常に効果的である。そしてその費用は、不確かで非持続的な旧来型エネルギー構造を延長したものと比較可能な程度である。
東京会議の参加者は地域の自然エネルギーの様々な有効性に着目し、都市計画およびまち作り政策に地域の自然エネルギーを含めることが必要であると強調する。地域の自然エネルギーの利用は
- 化石燃料と他の持続可能でないエネルギー源を着実に削減し、CO2排出を削減する。
- 分散型で安定したエネルギー供給のための強固な基盤を構築する。その結果地域社会はより危機に対する回復力を高め、中央集権化されたエネルギー体系にある国の社会基盤と制度から自立したものとなる。
- エネルギーに関する費用を削減し、短期・長期にわたる収入を創出するという両面で、資金面での固有の利益を提供する。
- 地域経済を多様化させ、活性化させ、新たな地域産業を促進する。
- グリーンエネルギー分野における地域の雇用創出を促進する。
- 新たな送配電システムへの投資を含む省エネルギーとエネルギー効率化のイノベーションに挑戦する
- 持続可能な都市開発に刺激を与え、技術と社会のイノベーションを後押しする。これは先進的な都市と自治体から後に続く都市と自治体への政策移転と技術移転を含む。
Local Renewables – locally generated and consumed renewable energy in combination with energy saving and energy efficiency – are the most viable means to sustainably achieving and even surpassing national and international climate and energy targets. The technologies and policies for Local Renewables already exist and under the appropriate policy framework, are highly effective, at costs comparable to, those of continuing with insecure and unsustainable conventional energy structures.
The participants of the Tokyo Conference highlight the multitude of benefits of Local Renewables and stress the need for the inclusion of Local Renewables in urban and rural planning policy. The utilisation of local renewable energy:
- reduces CO2 emissions by steadily reducing fossil fuels and other non sustainable energy sources,
- builds a solid foundation for decentralised, secure energy supply, thus making communities more resilient and less dependent on national infrastructure and institution in centralised energy regimes,
- offers inherent financial benefits, both in terms of saving money and generating income over the short- and long-term, when compared to conventional energy strategies and frameworks,
- helps diversify and invigorate the local economy and promotes new local industry,
- promotes and pushes local job creation in the green energy sector,
- challenges innovation in energy saving and energy efficiency, including investments in new transmission and distribution systems, and
- gives an impulse to sustainable urban development and encourages technical and social innovation.
地方自治体は環境に責任を持つ者としての指針を求める
この記念すべき会議に関連して、地方自治体は、世界市民、政治的先導者、展望を持った事業者や次の世代を担う人々とともに、環境に責任を持つ者としての指針を持つべきである。さらに地方自治体は温室効果ガスを削減する手段として地域の自然エネルギーを追求していくことを約束するべきである。
- エネルギー分野の環境上の負の影響を低減するために地域の自然エネルギーからのエネルギー調達を積極的に促進する。
- エネルギーロスを減らし、エネルギーをより利用しやすくするため、エネルギーシステムの効率性を改善するための努力を促進する。
- エネルギー消費を減らすイノベーションと同様にグリーンエネルギー分野での研究開発を積極的に後押しする。
- 市民に学習の機会を提供し、自然エネルギーが普及する社会を目指してのより積極的な参加を促す。
- 気候変動の影響に関係するエネルギーを採用するために必要な変化の道筋を作り、実行するために、全ての政府機関と部署との垂直、水平方向の連携を積極的に促進する。
- 気候変動に対して最大限効率的に緩和策を行い、エネルギーの危機とエネルギー供給の失敗を防ぐために、世界の共通の認識を持った地方自治体と経験、技術、最良の事例を積極的に交換する。これはより進んだ自治体とそれに続く自治体の間で政策と技術についての理解を共有する事を含んでいる。
In reference to this memorable conference, cities and local governments shall adopt a code of responsibility and stewardship, inspired by world citizens, political leaders, visionary business people and our youth, and commit to pursue Local Renewables as a means of reducing greenhouse gas emissions.
They
- will actively promote the procurement of energy from local renewable sources in order to reduce the negative impact of the energy sector on the environment;
- will intensify efforts to improve the efficiency of energy systems in order to reduce energy loss and to make energy more affordable;
- will actively support research and development in the green energy sector as well as innovations reducing energy consumption;
- will educate their citizens and encourage their active participation in becoming a renewable energy society;
- will actively promote horizontal and vertical collaboration among all government agencies and departments to design and implement the changes needed to adapt to energy related impacts of climate change; and
- will actively exchange experience, technologies and best practices with global neighbours to maximise the effectiveness of climate change mitigation efforts and to ensure adaptation to the changing climate and prevent energy crises and energy supply failures. This includes sharing of policy and technology understanding between cities and local governments that are further advanced and those that are still learning.
地方自治体は自然エネルギーを促進するための枠組みを国に求める
この東京宣言は、地域の自然エネルギーを将来のエネルギー政策および戦略へと統合することを目指す地方自治体の宣言である。地方自治体は、こうしたエネルギーの未来に向かっての先導を始めており、必要な枠組みを各国政府と国際協定が設定する事を、対等の立場から要求する。
地方自治体は、気候変動に始まり大気と水の汚染、土地の劣化にいたるまでの、旧来型のエネルギー使用の負の影響をもっとも強く受ける。しかしながら地方自治体は同時に地域の自然エネルギーに挑戦するために最も適した存在である。
地方自治体は、現在交渉が行われている2012年以降の世界の気候変動に関する協定のなかで、自然エネルギーを優先する仕組みに賛同するよう各国政府に要求する。さらに、この気候変動に関する協定では、特に自然エネルギーを地域で生み出し、消費することを効率的かつ持続的に世界中で増やしていく事についての地方自治体の重要な役割が認識すべきである。
2009年12月にコペンハーゲンで行われるCOP15における気候変動交渉は、地域の自然エネルギーを促進させるたぐいまれなる機会である。地方自治体は、国家政府および世界中の地域社会と全ての利害関係者に対して、この歴史的な瞬間を自然エネルギーの促進に向けて最大限活用する事を呼びかける。
This Tokyo Declaration is the call of cities and local governments that Local Renewables will become an integral part of future energy policies and strategies. In so far as cities and local governments are leading towards this energy future, they urgently require enabling framework conditions to be set by national governments and international agreements.
Cities and local governments are the entities that will most strongly feel the negative impacts of conventional energy use, from climate change to air and water pollution and land degradation, and they are also those best suited for championing local renewables.
Cities and local governments call upon their national governments to agree on mechanisms for prioritising renewable energy within the currently negotiated post-2012 global climate agreement. Additionally, this climate agreement shall recognise the important role of local governments, especially for an efficient and sustainable global increase of locally generated and consumed renewable energy.
There is a unique chance to foster Local Renewables during the climate negotiations at COP 15 in Copenhagen in December 2009. Cities and local governments demand their national governments, the international community and all other stakeholders to prioritise the importance of Local Renewables and fully incorporate them as highly viable and effective solutions for combating climate change.
東京 2009年10月2日
より詳細な情報については下記
イクレイー持続可能性を目指す自治体協議会
地域自然エネルギーイニシアチブ
環境エネルギー政策研究所